МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 17 ноября 2010 г. N 256

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 15 сентября 2010 г. N 106), приказываю:
1. Признать утратившими силу Приказ Минтранса России от 20 августа 2009 г. N 142 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства железнодорожного транспорта на 2009 - 2011 годы" и Приказ Минтранса России от 5 июля 2010 г. N 150 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 142".
2. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.

Министр
И.Е.ЛЕВИТИН

Утвержден
Приказом Минтранса России
от 17 ноября 2010 г. N 256

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

N п/п	Мероприятия         	Ответственные  
исполнители   	Срок    
выполнения 	Ожидаемый     
результат     	Объем средств
на осущест-  
вление меро- 
приятий по   
противодейст-
вию коррупции	
1.   	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение    
соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и  
принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также 
ответственности за их нарушение                              	
1.1. 	Обеспечение действенного    
функционирования комиссии   
по соблюдению требований к  
служебному поведению        
федеральных государственных 
гражданских служащих и      
урегулированию конфликта    
интересов в Федеральном     
агентстве железнодорожного  
транспорта                  	Административно- 
кадровое         
управление,      
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  	Обеспечение       
функционирования  
комиссии по соблю-
дению требований к
служебному поведе-
нию федеральных   
государственных   
гражданских служа-
щих и урегулирова-
нию конфликта     
интересов в       
Федеральном       
агентстве         
железнодорожного  
транспорта        	-            	
1.2. 	Обеспечение участия в работе
комиссии по соблюдению      
требований к служебному     
поведению федеральных       
государственных гражданских 
служащих и урегулированию   
конфликта интересов в       
Федеральном агентстве       
железнодорожного транспорта 
представителей общественных 
советов, организаций        
ветеранов, профессиональных 
союзов                      	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Обеспечение       
функционирования  
комиссии по соблю-
дению требований к
служебному поведе-
нию федеральных   
государственных   
гражданских служа-
щих и урегулирова-
нию конфликта     
интересов в       
Федеральном       
агентстве         
железнодорожного  
транспорта        	-            	
1.3. 	Обеспечение действенного    
функционирования            
подразделения по            
профилактике коррупционных  
и иных правонарушений в     
соответствии с Указом       
Президента Российской       
Федерации от 21 сентября    
2009 г. N 1065 "О проверке  
достоверности и полноты     
сведений, представляемых    
гражданами, претендующими   
на замещение должностей     
федеральной государственной 
службы, и федеральными      
государственными служащими, 
и соблюдения федеральными   
государственными служащими  
требований к служебному     
поведению"                  	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Профилактика      
коррупционных и   
иных              
правонарушений    	-            	
1.4. 	Организация и обеспечение   
работы по рассмотрению      
уведомлений представителя   
нанимателя о фактах         
обращения в целях склонения 
гражданского служащего к    
совершению коррупционных    
правонарушений              	Административно- 
кадровое         
управление,      
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  	Профилактика      
коррупционных и   
иных              
правонарушений    	-            	
1.5. 	Мониторинг исполнения       
должностных обязанностей    
федеральными государствен-  
ными служащими, проходящими 
государственную службу на   
должностях, замещение кото- 
рых связано с коррупционным 
риском (включенных в        
Перечень должностей         
федеральной государственной 
гражданской службы в        
Федеральном агентстве       
железнодорожного транспорта,
при назначении на которые   
граждане и при замещении    
которых федеральные         
государственные служащие    
обязаны представлять        
сведения о своих доходах, об
имуществе и обязательствах  
имущественного характера, а 
также сведения о своих      
доходах, об имуществе и     
обязательствах              
имущественного характера    
своих супруги (супруга) и   
несовершеннолетних детей), и
устранение таких рисков     	Административно- 
кадровое         
управление,      
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  	Дополнительный    
контроль над      
исполнением       
гражданскими      
служащими своих   
должностных       
обязанностей      	-            	
1.6. 	Организация доведения до    
сведения государственных    
служащих положений общих    
принципов служебного        
поведения, утвержденных     
Указом Президента Российской
Федерации от 12 августа 2002
г. N 885 "Об утверждении    
общих принципов служебного  
поведения государственных   
служащих"                   	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Соблюдение        
гражданскими      
служащими общих   
принципов         
служебного        
поведения         	-            	
1.7. 	Организация правового       
просвещения федеральных     
государственных служащих по 
антикоррупционной тематике  
(семинары, тренинги,        
лекции, совещания)          	Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения,     
Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Повышение уровня  
знаний гражданских
служащих по       
вопросам,         
связанным с       
противодействием  
коррупции         	-            	
1.8. 	Организация профессиональной
переподготовки, повышения   
квалификации и стажировки   
специалистов, в должностные 
обязанности которых входит  
участие в противодействии   
коррупции                   	Административно- 
кадровое         
управление,      
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  	Повышение качества
подготовки        
специалистов в    
сфере организации 
противодействия   
коррупции         	-            	
1.9. 	Организация работы по       
формированию кадрового      
резерва и повышение         
эффективности его           
использования               	Административно- 
кадровое         
управление,      
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	После      
утверждения
соответст- 
вующего    
нормативно-
го правово-
го акта    	Создание условий  
для привлечения в 
соответствии с    
законодательством 
на государственную
гражданскую службу
квалифицированных 
специалистов и    
руководителей,    
обеспечение       
эффективного      
функционирования  
Росжелдора        	-            	
1.10.	Организация работы по       
внедрению в практику        
механизма ротации           
федеральных государственных 
гражданских служащих        	Административно- 
кадровое         
управление,      
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	После      
утверждения
соответст- 
вующего    
нормативно-
го правово-
го акта    	Снижение          
коррупционных     
рисков,           
должностной рост  
гражданских       
служащих на       
конкурсной основе 	-            	
1.11.	Обеспечение соблюдения      
государственной тайны, а    
также защиты персональных   
данных федеральных          
государственных гражданских 
служащих                    	Первый отдел,    
Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Соблюдение        
гражданскими      
служащими         
государственной   
тайны             	-            	
2.   	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности      
Росжелдора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение                	
2.1. 	Осуществление антикоррупци- 
онной экспертизы в отношении
проектов нормативных        
правовых актов, действующих 
нормативных правовых актов и
иных документов в целях     
выявления с учетом          
мониторинга соответствующей 
правоприменительной практики
коррупционных факторов и    
устранение таких факторов   	Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  	Исключение из     
нормативных       
правовых актов и  
иных документов   
положений,        
потенциально      
способствующих    
созданию условий  
для проявлений    
коррупции         	-            	
2.2. 	Обеспечение участия         
независимых экспертов в     
проведении антикоррупционной
экспертизы нормативных      
правовых актов, их проектов 
и иных документов           	Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  		-            	
2.3. 	Обеспечение эффективного    
взаимодействия с            
правоохранительными органами
и иными государственными    
органами по вопросам        
организации противодействия 
коррупции в Росжелдоре      	Административно- 
кадровое         
управление,      
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  	Содействие работе 
правоохранительных
органов по        
выявлению         
коррупционных     
правонарушений    	-            	
2.4. 	Внедрение в деятельность    
Росжелдора инновационных    
технологий государственного 
управления и                
администрирования           	Управление       
экономики и      
финансов,        
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	2011 год   	Обеспечение       
прозрачности и    
эффективности при 
принятии          
Росжелдором       
нормативных       
правовых актов    	-            	
2.5. 	Внедрение и обеспечение     
межведомственного           
электронного взаимодействия 
Росжелдора                  	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Учет и контроль   
исполнения        
документов,       
исключающий       
коррупционные     
проявления при    
рассмотрении      
обращений         	-            	
2.6. 	Внедрение и обеспечение     
единой информационной       
системы документооборота,   
позволяющей осуществлять    
ведение учета и контроля    
исполнения документов       	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  		-            	
2.7. 	Совершенствование условий,  
процедур и механизмов       
государственных закупок, в  
том числе путем расширения  
практики проведения         
открытых аукционов в        
электронной форме           	Управление       
экономики и      
финансов,        
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  	Исключение        
возможных         
коррупционных     
рисков при        
размещении        
государственных   
заказов           	-            	
2.8. 	Мониторинг и выявление      
коррупционных рисков, в том 
числе причин и условий      
коррупции в деятельности по 
размещению государственных  
заказов, и устранение выяв- 
ленных коррупционных рисков 	Управление       
экономики и      
финансов,        
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  		-            	
3.   	Взаимодействие Росжелдора с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение  
доступности информации о деятельности Росжелдора                      	
3.1. 	Обеспечение размещения на   
официальном интернет-сайте  
Росжелдора информации об    
антикоррупционной деятель-  
ности, создание и ведение   
специализированного раздела 
о противодействии коррупции 	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Установление      
обратной связи с  
получателями      
государственных   
услуг и гражданами	-            	
3.2. 	Обеспечение функционирования
"горячей линии" ("телефонов 
доверия") по вопросам       
противодействия коррупции,  
а также обеспечение возмож- 
ности взаимодействия граждан
с Росжелдором с использова- 
нием компьютерных технологий
в режиме "он-лайн"          	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  		-            	
3.3. 	Обобщение практики          
рассмотрения полученных в   
разных формах обращений     
граждан и организаций по    
фактам проявления коррупции 
и повышение результативности
и эффективности этой работы 	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Повышение         
эффективности     
работы по         
противодействию   
коррупции, прове- 
дение служебных   
проверок по фактам
коррупции         	-            	
3.4. 	Оснащение мест для приема   
заявителей специальными     
техническими средствами     
(видеонаблюдение,           
аудиозапись)                	Административно- 
кадровое         
управление       	2011 год   	Создание условий, 
исключающих кор-  
рупционные риски  
при непосредствен-
ном взаимодействии
гражданских       
служащих с        
гражданами        
(организациями)   	-            	
3.5. 	Обеспечение эффективного    
взаимодействия Росжелдора с 
институтами гражданского    
общества по вопросам        
противодействия коррупции   	Административно- 
кадровое         
управление,      
Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	Постоянно  	Обеспечение       
открытости при    
решении вопросов, 
связанных с       
профилактикой     
коррупционных и   
иных              
правонарушений,   
всестороннее      
содействие СМИ в  
освещении         
антикоррупционных 
мероприятий в     
Росжелдоре        	-            	
3.6. 	Обеспечение эффективного    
взаимодействия Росжелдора   
со средствами массовой      
информации в сфере          
противодействия коррупции,  
в том числе оказание        
содействия средствам        
массовой информации в       
широком освещении мер по    
противодействию коррупции,  
принимаемых Росжелдором     	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  		-            	
3.7. 	Мониторинг публикаций в     
средствах массовой          
информации о фактах         
проявления коррупции в      
Росжелдоре и организация    
проверки таких фактов       	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Повышение         
эффективности     
работы по         
противодействию   
коррупции         	-            	
4.   	Мероприятия Росжелдора, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его  
деятельности                                        	
4.1. 	Оптимизация предоставления  
Росжелдором государственных 
услуг, в том числе внедрение
в деятельность Росжелдора   
административных регламентов
осуществления государствен- 
ных функций, предоставления 
государственных услуг       	Управления       
Росжелдора       	2011 год   	Повышение уровня  
исполнения        
государственных   
функций           	-            	
4.2. 	Проведение совещаний с      
руководителями кадровых     
служб и руководителями      
подразделений кадровых служб
по профилактике             
коррупционных и иных        
правонарушений Росжелдора и 
его территориальных         
управлений по вопросам      
организации исполнения      
положений законодательства  
Российской Федерации по     
противодействию коррупции   	Административно- 
кадровое         
управление       	Постоянно  	Повышение         
эффективности     
работы по         
противодействию   
коррупции         	-            	
4.3. 	Подготовка предложений по   
профессиональной подготовке 
специалистов в сфере        
организации противодействия 
коррупции при осуществлении 
государственных функций в   
установленной сфере         
деятельности, а также по    
оптимизации федеральных     
государственных             
образовательных стандартов  
высшего профессионального   
образования в области       
транспортного права         	Управление       
учебных заведений
и правового      
обеспечения      	2011 год   	Повышение качества
подготовки        
специалистов в    
сфере организации 
противодействия   
коррупции         	-